Unleash Canada's Competition Watchdog: Improving the Effectiveness and Ensuring the Independence of Canada's Competition Bureau

Résumé

Pendant trois décennies, j'ai eu l'honneur de travailler au Bureau de la concurrence du Canada; un organisme reconnu comme chef de file mondial dans l'application efficace du droit de la concurrence. Il faut toutefois savoir qu'en 1984, à mes débuts comme responsable de cas, j'étais à cent lieues de me douter que j'allais un jour devenir commissaire et prendre les rênes de cet organisme auquel je dois tant sur les plans professionnel et personnel, ce qui fut le point d'orgue de ma gratifiante carrière au service du public. Bien des choses me reviennent à l'esprit, mais je retiens tout particulièrement mon travail de promotion des principes de concurrence comme membre de l'exécutif du Réseau international de la concurrence et de l'Organisation de coopération et de développement économiques.Durant ma carrière au Bureau, j'ai vu énormément de changements dans le droit canadien de la concurrence et au Bureau lui-même. À présent que le marché se transforme à un rythme effréné, le Bureau se trouve à la croisée des chemins : lui-même et la loi dont il veille à l'application doivent absolument évoluer. Ayant pu réfléchir sur mes trente années dans l'application du droit de la concurrence, je crois que le moment est venu de faire part de mes expériences. J'espère ainsi susciter un débat sur l'amélioration du modèle institutionnel, de la législation, et des fonctions du Bureau de la concurrence du Canada. Dans les lignes qui suivent, je présente une vue d'ensemble de l'actuel Bureau et de ses fonctions; son historique et celui du droit de la concurrence au Canada; les faits saillants de l'actualité du Bureau; une analyse des questions de l'heure (et des tendances que nous espérons voir se maintenir) dans ce domaine du droit et les politiques y afférentes; et les mesures que le Bureau a adoptées au vu de tout cela. Je conclurai par des recommandations concrètes en vue d'une réforme structurelle (institutionnelle) et législative.Je dois tout d'abord dire que je suis extrêmement fier de ce que nous avons accompli ensemble durant mes trente années au Bureau, et surtout du travail que nous avons abattu dans les cinq dernières pour renforcer l'organisation et la préparer aux défis de l'avenir. Quand vous êtes à la tête d'une organisation, il va sans dire que vos réussites ne sont pas que les vôtres; elles sont surtout celles du personnel, sans qui vous ne seriez pas grand-chose. Le Bureau débordant de gens de talent, il est bien placé pour s'attaquer aux problèmes qui seront notre lot dans un avenir proche.